Где кончается власть губернатора-2

В недавней заметке "Где кончается власть губернатора" мной были высказаны опасения в том, что по сути, областное правительство имеет довольно мало рычагов давления на местные органы самоуправления. И происходит это от того, что должности губернатора и мэра обладают разными источниками легитимности. Мэра избирает народ, губернатора назначает (с оговорками) Президент. Фактически, у губернатора нет полномочий по снятию мэра - не он его назначает, а народ. У народа тоже, кстати, права снять мэра нет. Череда отставок, прокатившихся по области за последний год - результат самостоятельного выбора глав муниципалитетов и районов. Не без намека, но все же своего выбора.

Еще свободнее себя может чувствовать глава Совета депутатов нашего города. Поскольку в его силах, при наличии сплоченного большинства среди депутатов, устроить небо в алмазах для любой администрации. Ведь основной финансовый документ принимается именно депутатами. И контрольный орган, наблюдающий за исполнением бюджета, также формируется Советом депутатов. И зарплата мэра, на минуточку, назначается тоже Советом депутатов. А губернатор вообще никакого влияния на Совет депутатов не имеет. Ситуация была бы совсем райской, если бы мэр города еще и назначался Советом депутатов. Не случайно, эта идея в виде подотчетного наемного персонажа, т.н. "сити-менеджера", регулярно всплывает в нашем городе. 

Кроме того, непреклонность позиции, демонстрируемая администрацией после совершенно отчетливых сигналов из области, заставляет заподозрить, что источник этой непреклонности может располагаться как раз в "неуязвимом" СД. Тем более, что на очередном собрании в Правительстве Московской области по проблеме ввода в эксплуатацию ЖК "Сосновка" опять случился сбой. На сайте Жилсоцстроя размещено краткое описание знакового собрания, на котором должен был быть предоставлен план ввода в эксплуатацию.

Если коротко, то работы по совместной выработке и согласованию плана не велись и к указанному сроку ничего сделано не было. Почитателям всесилия областных чиновников был нанесен неслабый удар. Вместо волевого давления на стороны, зампред председателя правительства Московской области Г. Елянюшкин удалился с совещания, показав отсутствие просчитанных вариантов действия на данный вероятный исход. Как я писал раньше, границы Климовского городского округа могут стать границей власти Губернатора. И все сильнее нарастает ощущение того, что мы имеем дело с конфликтом элитных групп не местного уровня. И тем хуже это для дольщиков ЖК "Сосновка", которые, кстати 23.03.2014 проводят свой первый, но, очевидно, не последний пикет в нашем городе.