Сохраним дефицитный бюджет

Почему вдруг меня заинтересовал бюджет города? Потому, что под лозунгом "остродефицитности бюджета" в городе стремительно сокращаются социальные обязательства перед населением. А когда твое благополучие находится в прямой зависимости от подобных заявлений, невольно начинаешь интересоваться, что же происходит с нашим бюджетом. Почему в рамках одного и того же бюджета кто-то получает деньги, а кто-то не получает.

На днях я с удовлетворением сделал очередное открытие. В нашем городе уже год как существует Контрольный орган городского округа Климовск, в задачах которого стоит:

Осуществление контроля за использованием средств бюджета города Климовска, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Климовска, за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий возврата средств бюджета города Климовска. (из "Положения о Контрольном органе городского округа Климовск")

Орган этот образуется нашими депутатами и им подотчетен. Раз в квартал администрация города передает информацию по исполнению бюджета Совету депутатов. Переданные отчеты рассматриваются Контрольным органом. Последний их оценивает и выносит по ним свое мнение. Руководит этим местным вариантом Счетной палаты Татьяна Климанова.

Недавно, 21 октября Климовское радио брало интервью у Татьяны Климановой. Интервью, надо признать, получилось интереснейшим. Из информации, предоставленной руководителем Контрольного органа следует:

• В 2012 году из выделенных на исполнение нормативных публичных обязательств и полномочий города бюджетных средств было освоено 80%. То есть, в нашем "остродефицитном бюджете" за 2012 год остались непотраченными 318 млн. рублей запланированных и выделенных денег.
• За 2012 год по областным программам переселения граждан из ветхого жилого фонда было выделено 7 млн руб и не потрачено ни копейки, по программе "Жилище", на обеспечение уволенных военнослужащих жильем было запланировано 43,7 млн руб и не потрачено ни рубля. В конце года все эти деньги были возвращены в федеральный бюджет. Ну ладно, допустим, у нас не нашлось получателей этих денег, и граждан, живущих в ветхом жилье у нас нет. Но зачем тогда планировать данные расходы?
  
• На первое полугодие 2013 года из девяти долгосрочных целевых программ, которые действуют в городе и деньги на которые выделены в остродефицитном бюджете, средства были освоены только по трем:
  • Дороги Климовска - менее 2%,
  • Отдых и оздоровление детей - менее 2% в первом полугодии. 90 тыс руб
  • Профилактика безнадзорности 35%
  • По остальным программам, таким, как развитие системы образования, развитие системы дошкольного образования, энергосбережение, повышение энергоэффективности, обеспечение жильем молодых семей, доступная среда - исполнение бюджета - 0%
• 60% бюджета в настоящее время идет на оплату труда бюджетников, в основном чиновников, поскольку здравоохранение и образование уже фанатично и эффективно проредили. Есть мнение, что это многовато. Ждем "оптимизации" среди наших управленцев. Тем более, что толстый намек сверху уже прозвучал.
  

Очередной шпилькой стал октябрьский доклад Контрольного органа на собрании депутатов 31 октября, выдержки из которого приведены на сайте руководителя Горсовета. По итогам проверки за 2010-2012 годы выявлено отсутствие работы с молодежью 14-30 лет. Подозреваю, что именно этому заявлению мы обязаны тем, что детские клубы "Каскад" и "Мечта", несмотря на отчаянное сопротивление родителей, были переформированы в молодежный "Вектор" с неясными задачами.

Также выявлено "низкое качество информационного обмена с территориальными органами государственной власти" в осуществлении выплат на третьего ребенка и супругам отметившим 50-60-70 летие совместной жизни. В переводе на общечеловеческий язык это означает, что никто, кроме депутатов, видимо, не был поставлен в известность о том, что по заявлению указанных категорий им положены какие-то выплаты.

Если бы я был глобальным аналитиком глобальности, то меня, несомненно, заинтересовал бы тот факт, что с небольшим разрывом начинают широко публиковаться клеймящие Администрацию интервью, заявления и отчеты Контрольного органа, фактически управляемого Горсоветом. Очень уж это похоже на клановые столкновения.

Но я не глобальный аналитик глобальности, а поэтому просто предлагаю обратить внимание на следующее.

Новый вариант городского бюджета будет формироваться исходя из планируемых затрат на целевые программы, которых будет 16. Сам бюджет будет трехлетним, с 2014 по 2017 год. Поэтому призываю вдумчиво изучить тот номер газеты Местные Вести, в котором будет напечатан бюджет. Это интересно, какие из программ не будут выполнены в ближайшие три года.