В новом законе для многодетных не нашлось места

29 декабря 2012 года принят закон "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ. С 2014 года этот закон вступил в силу.

Что меняется после принятия нового закона? Исчезают ПТУ и колледжи, дающие уровень начального профобразования, а среднее профобразование теперь предлагает два вида программ - подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена.

В законе четко разъяснено, что такое "семейное образование" и "семейные детские сады". А тем семьям, которые дают дошкольное образование в семье, положена компенсация некоторых расходов.

Дошкольное образование по новому закону становится самостоятельным уровнем образования. При этом дошкольное образование отделено от "ухода и присмотра" за детьми (которое не подразумевает бесплатность). Такое уточнение расширит возможности негосударственных детских садов и частных детсадовских групп при формировании своих бюджетов.

Спецшколам и учебным заведениям, дающим одновременно и среднее образование, и профессию, разрешено отбирать по конкурсу одаренных детей. А при выпуске разрешено выдавать одновременно и аттестат, и диплом о профобразовании.

Статья 5, пункт 5: 2) оказывается содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте.

После вступления в силу Закона "Об образовании в РФ" поменяются правила зачисления в вузы. Если прежде основной льготой было зачисление вне конкурса, то сейчас льготникам предлагается обучение на бесплатных отделениях вуза. Причем бесплатно учиться за счет бюджета можно будет только один раз.

Впервые в законодательстве прописаны понятия сетевого и электронного обучения, которое может быть использовано на всех уровнях образования. Впрочем, исключение сделано для некоторых программ. Проект закрепляет высокий статус МГУ и СПбГУ, которым дано право устанавливать свои собственные образовательные стандарты.

Как отразятся новые нормы Закона на жизни многодетных семей?

Осенью 2013 года на родительском собрании заведующая детским садом №13 сообщила, что с 2014 года в новом Законе от «Образовании» разделены понятия образовательных услуг и воспитательных (собственно ухода за ребёнком). Образовательные администрации долго вели дебаты на тему того, что теперь делать с садами, чтобы и денег, наконец, заработать, и не спровоцировать массовые волнения родителей. Сначала было решено оставить сад бесплатным до 16-00, а пребывание ребёнка до 21-00 сделать платным и поменять всё штатное расписание, сократив число воспитателей. Весь садик ходил в трауре.

Позднее весь сценарий перекроили, и на новом родительском собрании объявили, что расписание меняться не будет, делить услуги, предоставляемые садом, на платные и бесплатные тоже не станут, а просто повысят стоимость пребывания примерно в два раза.

На этом эпопея с садиками для нас – многодетных родителей – не заканчивается. И вот почему: в новом Законе «Об Образовании» нет вообще понятия многодетной семьи. Это связано с новой политикой в сфере образования, цитирую закон: "недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования". Что значит: все дети равны. Из этого следует два неутешительных факта:

1. Никаких льгот при оплате сада, кружков, платных уроков у многодетных больше не будет (по словам О.И. Сметаниной готовится подписание документа в Климовске, снимающее с нас все льготы). Остаётся лишь компенсация, которая отличает нас от других семей лишь тем, что на третьего и последующих детей нам возвращается 70% оплаты за сад.

Потому что есть такое положение (Статья 5, пункт 3):

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

А пребывание в садике теперь считается отдельной услугой – воспитательной, и к бесплатным образовательным гарантам не относится.

2. При зачислении в сад или школу больше не действует привилегия брата-сестры (когда в одно и то же учреждение принимают последующих детей в первую очередь). Если кто-то из старших детей у вас учится в четвёртой, но вы прописаны на территории, которая обслуживается другой школой, вы можете не попасть в четвёртую из-за того, что с 1 марта по 1 августа будут принимать заявления только прописанных на территории, закреплённой за школой, а количество желающих может покрыть число свободных мест. Готовьтесь, как мне сказали, отдавать второго ребёнка в другую школу. И не важно, что вы ходите сюда на подготовку и что вы многодетные, и что старшая уже здесь учится. Обратите внимание, что раньше школа обслуживала всех, кто проживает на закреплённой за ней территории. Теперь преимущество при зачислении отдаётся тем, кто прописан.

Хотя, в новом Законе «Об Образовании» стоит такая формулировка: «Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация».

Вот и думаю теперь, что делать. Надеюсь, мы все справимся с новыми напастями, потому что в законе помимо этих неприятностей есть много плюсов. Одна только недопустимость привилегий при зачислении сама по себе – благо, плюс финансовая поддержка одарённых детей и льготы для них при поступлении в той сфере, в которой они проявили свои таланты и способности, - это действительно здорово.

Поделитесь своими наблюдениями, изменилось ли что-то в ваших садах, как ваши дети поступали в школу в сентябре, и кто пойдёт в первый класс в этом году?