Пациент скорее мертв - о социальной политике Климовска

В преамбуле к "Социальной политике городского округа Климовск" дана краткая характеристика положения на момент составления программы. Отмечается, что население города Климовска стареет. На каждого пенсионера в Климовске приходится 1,5 работающих людей и ситуация продолжает ухудшаться, в том чиле в связи с низкой рождаемостью. Это обеспечивает бюджету города постоянно возрастающее давление, поскольку количество пенсионеров растет, а вместе с ним растет число людей, у которых доход ниже прожиточного минимума. За 2012 год субсидию на оплату коммунальных услуг получали около трех с половиной тысяч климовчан. На 2014 год запланировано выплатить субсидий на коммунальные услуги в размере 27,9 млн рублей, выделенных из бюджета Московской области. Собственно, это основная статья расходов в социальной программе городского округа Климовск.

На фоне денег, выделенных областью, почти теряются суммы, выделенные на социальную программу из средств муниципального бюджета. В первоначальном варианте на социальную программу планировалось потратить 3,9 млн рублей, но затем сумма была уменьшена до 1,8 млн. рублей. В эти деньги входят и выплаты почетным гражданам города, и выплаты льготникам, и символическая поддержка многодетных семей (разовая выплата в 1,5 тыс рублей на рождение третьего и последующих детей) и адресные выплаты оказавшимся в трудной жизненной ситуации и даже оформление льготным категориям подписки на "Местные вести".

Да, что касается многодетных, то печалиться о снижении рождаемости, на фоне такой мощной муниципальной поддержки - естественное дело. Никакого повышения рождаемости, при наплевательском отношении власти, не может случиться. Наш город, при существующем положении вещей, обречен быть городом стариков. И те 266 многодетных семей, которые тянут на себе воспитание будущих климовчан, не могут добиться даже тех невеликих льгот, которые им положены указами Президента и губернатора.

Другая социально-уязвимая группа в нашем городе - это инвалиды, которых более 3,6 тыс человек. В социальной программе города для инвалидов предусмотрены возведения пандусов в школах, ДК "Машиностроитель", ФСК "Заречье" и по месту жительства. Также город оплатит коммунальные услуги "Всероссийскому обществу инвалидов". Эти деньги, в размере 460 тыс руб. также входят в вышеупомянутую сумму в 1,8 млн. руб.

В резюме социальной программы сказано, что ее реализация позволит снизить напряженность в социальной сфере города, оказать социальную помощь пенсионерам и многодетным семьям, а также улучшить социально-экономические условия их жизни. Конечно, запланированные меры помощи по своим масштабам ничего не позволят снизить. Они рутинно повторяют те выплаты, которые были в прошлом году и в позапрошлом году и годом ранее. Причем, авторы программы справедливо указывают, что рост потребительской корзины постоянно растет, опережая рост доходов. Здесь следует добавить, что выплаты, которые осуществляются из муниципального бюджета в течение нескольких лет не индексируются. То есть, по факту, город сокращает свои социальные обязательства перед гражданами. И когда на общественных слушаниях было заявлено о социальном характере бюджета города, это прозвучало как толстая издевка.

Да, и еще, я уже несколько раз там и здесь слышал, что меры социальной поддержки, оказываемые городом, являются дополнительными к федеральным. Говорилось это гордо и с выражением того, что этих мер могло бы и не быть. Типа, будьте благодарны. Это неправильная постановка вопроса. Городские власти не являются структурой, поставленной на кормление с территории. Они должны работать в русле потребностей населения. И социальная составляющая для климовчан - одна из основных идей, оправдывающих присутствие власти, как органа, обеспечивающего эту составляющую. Если есть желание обоснованно понадувать щеки - сделайте так, чтобы наш город не проигрывал другим подмосковным городам, в том числе и дотационным, и проблемным, по социальной поддержке населения.